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“三业”并举天地新——兴城市因地制宜制定产业发展方向激发经济活力纪实-辽宁频道

日期:2018-02-18

  在中小城市房地产业普遍不景气的大环境下,兴城房市却悄然逆势上行:去年全市商品房销量同比增长40%,销售面积50万平方米,一些小区还出现了一房难求的现象。从今年初到现在,兴城市在房价普遍上扬的同时,商品房销售面积再次刷新纪录———超过10万平方米,同比增长50%以上。

  调查发现,这些楼盘的买家八成以上是兴城本地人。房子俏销的背后,是这个城市充满活力的就业态势和百姓日益鼓胀起来的钱袋子,亦即大力发展“就业优先经济”带来的变化。兴城靠大力扶持能够吸纳大量劳动力就业的泳装、电商、旅游三个特色产业,闯出了一条符合自身实际的发展新路。

  因地制宜选择发展路径

  作为一个远离发达都市、经济发展较为滞后的县级市,兴城应该发展“就业优先经济”还是“税收优先经济”?如果直奔经济赶超式发展这个主题,无疑应该大力发展工业、高新技术产业等“税收优先经济”,但农业大县这个底子,让兴城目前发展“税收优先经济”,明显心有余而力不足。

  兴城市委主要领导清楚地看到了这一点,感到发展“税收优先经济”不符合兴城工业基础薄弱、泳装及旅游等劳动密集型产业发达的实际。因此,兴城应该大张旗鼓地发展“就业优先经济”,先让25万城乡壮劳力充分就业,进而带动消费,反弹琵琶推动兴城经济快速发展。与此同时,也要处理好当前与长远的关系,仍要着眼长远,大力招商引资,发展工业及高新技术产业。

  如今,兴城广播电视台等媒体上最常见的广告,就是泳装企业招工。很多泳装企业为了留住这些月收入4000元左右的成熟技工,竞相养起了大客车,每天按时到乡下接送这些职工上下班。即便如此,这些企业依旧愁招工,不得不付出更高成本到外地去招工。兴城,不仅有劳务输出,现在也成了一个有劳务输入的城市。去年,兴城市金融机构各项存款余额250亿元,比4年前增长八成,其中80%来自居民个人。充分就业,还让兴城市一直轻松地实现着社保收支平衡。

  电商销售“四处开花”

  去年“双十一”期间,尽管看到了阿里巴巴集团的后台数据,兴城市领导还是惊喜得有些不敢相信,兴城市的网店已经发展到4.5万多家,其中绝大多数都在卖泳装。业内人士保守估计,这些网店至少安置了9万人就业。

  连续5届中国泳装文化博览会及国际泳装展,让兴城的泳装企业从几年前的500多家发展到去年的723家。其中,沙后所镇就云集了100多家大大小小的泳装厂。

  上述网店年泳装销售额超50亿元,占兴城市泳装年产值的1/3强,“小桃泳衣”连续多年保持全国泳装电商销量冠军。小小的兴城因此始终在全省物流快递总量排行榜上名列前茅。

  财政不宽裕的兴城,支持起泳装及其电商产业发展却不遗余力。兴城滨海经济区几年前开辟的泳装工业园已经满员,兴城市最近对泳装企业开展问卷调查,又摸出了几十家企业扩产建厂的新需求,今年准备再建一个面积1平方公里的泳装工业园。

  兴城市政府提供免租金等优惠激励政策的电商产业园,目前已发展到4处。兴城市去年与阿里巴巴集团合作建设的1688实力产业群示范园,是最新的一个电商园,现已有105家企业入驻。这里引入了阿里教育学院、淘宝大学、速卖通大学等先进的专业培训机构。作为辽宁省电子商务人才培训基地、操盘手实训基地,这里现已开展43次培训,累计培训兴城从业者8200人次,有力促进了兴城市电商产业发展。

  董海宁去年大学毕业回乡,在淘宝上注册了“董公馆出口泳衣会所”,在资金不足的时候,市里的10万元大学生创业担保贷款解了他的燃眉之急。在系列政策扶持下,越来越多的大学生悄悄回到家乡创业。去年,兴城市高校毕业生就业率达98%。

  今年正月,兴城市三道沟乡三里村“农村淘宝”合伙人小李,就靠帮助乡亲们采购春肥赚了17万元。作为辽宁省首个“农村淘宝”启动县,兴城现已发展“农村淘宝”村级服务网点100个,帮助兴城多宝鱼、菊花女饺子等农特产品实现了网上销售。目前,兴城市已有近3万农民的手机安装了“村淘APP”,过上了丰富多彩的网络数字生活。为向全国传经送宝,阿里巴巴去年与兴城市合办了中国北方首届县域电商生态节。

  “1小时卖出1万单兴城荞麦面!”专业做电商后台流量营销服务的技术公司成了兴城的新宠。作为东北地区第一家海关试点跨境电商平台,兴城泳装连续几年跨境电商出口单数居全国首位。作为这里的跨境电商平台建设领先者,辽宁方得技术公司已受邀到沈阳、陕西、广东等地“复制”经验。

  全域旅游风生水起

  主打养生牌的丽汤温泉项目位于兴城首山脚下。这里不但温泉水入户,还聘请了高级厨师和营养师,根据时令为业主提供物美价廉的养生早午晚餐。每个清晨,来自河南陈家沟的陈氏太极师傅都来到这里,带领业主们练习太极拳;也在首山脚下,“郭丹丹冰雪嘉年华”活动季刚刚落帷,与温泉一道,为兴城冬季旅游“淡季不淡”增添了砝码。

  区位优越的兴城拥有得天独厚的旅游资源,宁远古城、温泉、首山、海滨、觉华岛、兴城河及其湿地远近闻名。“不能再暴殄天物,一定要把旅游富民这篇文章做好,早日让兴城旅游就业突破5万人!”兴城市政府主要领导表示。

  瞄着全域旅游这个目标,兴城3年来不惜投入30多亿元改善环境。当76公里的城区主街路和54条、31.5公里的巷道改造完成后,大气魄的城市供暖、供水、供电翻番扩能改造也同步展开,兴城的基础设施配套能力至少超前10年!

  乘势而上,兴城创新机制调动了社会各界的投资积极性,初步实现了大小景点建设遍地开花的新局面。古城去年恢复性建设的宁远驿馆、满族风情浓郁的舞台戏院、特色小吃一条街等让游客流连忘返。农村旅游后来居上,徐大堡镇的金沙湾浴场、千米红海滩生态观光廊道、高家岭镇的温泉小镇、觉华岛帆船娱乐度假村、刘台子乡油菜花观光园等项目建设已初具规模。新近落成的古城民俗博物馆,散发出独特的文化味道。

  人气聚,商气来。世界花式艺术台球锦标赛去年首次在中国举办,就落地兴城;万人徒步等大型体育娱乐赛事连续举办。投资30亿元的首山湖温泉项目即将开工,体育冠军健康小镇及康体医养等项目纷至沓来。来自北京的一个投资者,去年底就把近3亿元的公司注册资本汇到了兴城。去年,兴城公共财政预算收入总量和增幅均居全省41个县(市)前列。今年前两个月,兴城市此项指标实现超20%的同比增幅。

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